今年以來，河南省太康縣人民法院積極探索行政爭議多元化解的新路徑，堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新“1+2+3”工作模式，全鏈條全流程全方位化解行政爭議，行政爭議實質(zhì)性化解以及訴源治理工作成效顯著。
打造“一個中心”，凝聚多元解紛力量。積極爭取黨委政府支持，在縣法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立“行政爭議調(diào)處中心”，充分發(fā)揮法院在多元化解中的參與、推動、規(guī)范和保障作用。對接各行政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦調(diào)解室，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解深度融合，凝聚行政爭議多元解紛力量。
把握“兩個環(huán)節(jié)”，推進(jìn)行政爭議實質(zhì)化解。抓好“訴前”化解，對于案情復(fù)雜、涉案人員眾多、具有社會敏感性的行政糾紛，啟動“訴前調(diào)解+府院聯(lián)動”機(jī)制，必要時呈報縣長簽批督辦，1-4月份，52件行政爭議在訴前得到實質(zhì)性化解。抓實“訴中”化解，秉持切實解決當(dāng)事人困難的理念，法官在案件審理中深入了解當(dāng)事人訴求，及時指出行政執(zhí)法中存在問題并督促糾正，1-4月份，13件行政爭議案件實質(zhì)性化解。
運(yùn)用“三點(diǎn)融合”，擴(kuò)大爭議化解效果。積極運(yùn)用法治培訓(xùn)、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、司法建議等手段，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解取得實效。黨組書記、院長王洪彬多次在府院聯(lián)動會議上為全縣行政機(jī)關(guān)作法治輔導(dǎo)報告，行政審判法官到各行政機(jī)關(guān)開展依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)；行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，其中3起案件由副縣長出庭，并多次邀請代表委員和行政機(jī)關(guān)工作人員旁聽案件；行政案件反映出的社會管理問題，及時發(fā)出司法建議2份，助力行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
1-4月份，太康法院共受理行政訴訟案件23件，行政案件受理數(shù)與2021年同比下降74.1%，上訴發(fā)改率為0，調(diào)撤率62%，行政負(fù)責(zé)人出庭率100%，上述核心指標(biāo)均居全市法院首位。有8起案件被市中院作為實質(zhì)性化解行政爭議典型案例進(jìn)行發(fā)布，經(jīng)驗做法被市、省府院聯(lián)席辦、省高院先后轉(zhuǎn)發(fā)。“1+2+3”行政爭議化解工作模式正在太康開花結(jié)果。