太政〔2023〕 4 號(hào)
太康縣人民政府
關(guān)于印發(fā) 太康縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展
規(guī)劃的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民 政府，縣 政府各 部門：
《 太康縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。
2023年4月10日
太康縣 “十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)縣，根據(jù)《 周口市人民政府關(guān)于印發(fā)周口市 “十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(周政〔2023〕10號(hào))和《周口教育現(xiàn)代化2035》，結(jié)合太康縣教育實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、太康基礎(chǔ)教育概況
太康縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，782個(gè)行政村( 社區(qū) ) ，常住人口165.4萬人，總面積1759平方公里。太康縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校1064所，在校生269600人。其中，學(xué)前教育階段學(xué)校474所 ( 公辦幼兒園218所，民辦256所 ) ，在園幼兒46214人 ; 義務(wù)教育階段學(xué)校580所，在校生186368人 ( 初中教育階段學(xué)校60所，在校生57065人 ；小學(xué)教育階段學(xué)校520所，在校生129303人 )； 特殊教育階段學(xué)校1所，在校生185人 ; 普通高中6所，在校生34533人；職業(yè)中專3所，在校生2300人 。
二、發(fā)展思路和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省教育大會(huì)精神 、市委、市政府和縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，著力優(yōu)化布局，補(bǔ)齊短板，促進(jìn)公平，提升質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，為高質(zhì)量建設(shè)教育強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供關(guān)鍵支撐。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的體制機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。
堅(jiān)持以人民為中心。著力解決教育發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾和突出問題，使教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，切實(shí)提升人民群眾教育獲得感。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，充分發(fā)揮教育在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推動(dòng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打好政策組合拳，著力補(bǔ)齊短板，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)
構(gòu)建起具有太康特色的高質(zhì)量教育體系，“四長辦學(xué)”機(jī)制深入落實(shí)，教育振興“三年行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，主要發(fā)展指標(biāo)再上新臺(tái)階，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度、人民群眾對(duì)教育的滿意度顯著提高。
——發(fā)展更有質(zhì)量。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源顯著擴(kuò)大；職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；終身教育滿足學(xué)習(xí)型、技能型社會(huì)建設(shè)需求。
——供給更加公平。公共服務(wù)體系更加健全，學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中特色多樣化發(fā)展，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好教育。
——服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高，教育對(duì)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，適應(yīng)群眾終身發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的多樣化需求。
——保障更加充分。依法行政、依法辦學(xué)全面落實(shí)。教育用地、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、教師待遇得到優(yōu)先保障。教師隊(duì)伍專業(yè)化、教育信息化優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作任務(wù)和保障
(一)健全立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制
1.增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效
堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，建立中小學(xué)思政課共享機(jī)制，組建一體化建設(shè)聯(lián)盟，提升思政課教師隊(duì)伍整體水平。推動(dòng)課程思政和思政課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。
構(gòu)建完善德育工作體系。堅(jiān)持育人為本、德育為先，構(gòu)建方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系。深入開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明等教育。推進(jìn)德育工作隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展，組建德育工作核心團(tuán)隊(duì)，打造德育名師工作室， 推動(dòng)“一校一品”形成德育品牌 。選樹一批德育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，開展優(yōu)秀班主任評(píng)選活動(dòng)。發(fā)揮校園文化育人功能，持續(xù)開展全縣教育系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
2.全面提升學(xué)生綜合素養(yǎng)
聚焦核心素養(yǎng)，深化課程改革，在培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的過程中，強(qiáng)化學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力等支撐終身發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代要求的關(guān)鍵能力培養(yǎng)。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善教學(xué)場地、設(shè)施、器材配備等辦學(xué)條件，推進(jìn)體育教學(xué)改革、校園體育競賽和多樣化體育鍛煉活動(dòng)；推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開齊開足美育課程，拓展美育實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地方特色傳統(tǒng)文化融入學(xué)校美育，建設(shè)中小學(xué)體育藝術(shù)“一校一品”示范校、特色校。大力加強(qiáng)勞動(dòng)教育，開足開齊勞動(dòng)教育課程，強(qiáng)化動(dòng)手實(shí)踐、合作、創(chuàng)新等能力培養(yǎng)。開展學(xué)校健康教育，加強(qiáng)兒童青少年近視防控。配齊配好中小學(xué)專兼職心理教師，以生命教育和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)為重心，健全學(xué)校心理輔導(dǎo)服務(wù)體系和心理危機(jī)預(yù)防干預(yù)機(jī)制，全面推動(dòng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”落地見效，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。
3.健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人體系
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，強(qiáng)化家庭教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育有效銜接，搭建協(xié)同育人的有效運(yùn)行機(jī)制和資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以良好的家庭氛圍、學(xué)校環(huán)境與社會(huì)風(fēng)氣鞏固育人成果。辦好家長學(xué)校，發(fā)揮家長委員會(huì)作用，引導(dǎo)學(xué)生家長樹立科學(xué)的教育觀念。家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同加強(qiáng)中小學(xué)生“五項(xiàng)管理”，促進(jìn)學(xué)生健康成長。強(qiáng)化教育、宣傳、文化、體育、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門協(xié)同配合，構(gòu)建全社會(huì)協(xié)同育人格局。統(tǒng)籌發(fā)揮校內(nèi)外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業(yè)單位資源的育人功能。
健全 “雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)部門職責(zé)，形成工作合力，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)、家庭力量，形成三位一體育人格局。強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，堅(jiān)持應(yīng)教盡教，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮媒體作用，在全社會(huì)樹立科學(xué)的成才觀、教育觀，緩解社會(huì)教育焦慮，營造良好教育生態(tài)。
(二)構(gòu)建教育資源全面支撐體系
1.推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展
( 1 ) 開展學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。根據(jù)《河南省縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》精神，提高創(chuàng)建意識(shí)、打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)，為學(xué)前教育普及普惠縣國家評(píng)估認(rèn)定奠定基礎(chǔ)( 學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%、公辦園在幼兒園占比達(dá)到50%)。
( 2 ) 實(shí)施普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃 。加大資金投入力度，擴(kuò)充城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，新建3所公辦幼兒園 ，改制城關(guān)鎮(zhèn)貝斯特幼兒園為公辦 幼兒 園，增加學(xué)位2880個(gè)。用足用活項(xiàng)目資金，盤活閑置學(xué)校和撤并 的 小規(guī)模學(xué)校，擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，利用支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金， 新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園10所 ； 利用專項(xiàng)債券資金， 改擴(kuò)建常營鎮(zhèn)公辦幼兒園 ； 利用教育強(qiáng)國資金， 新建高賢鄉(xiāng)汪莊公辦幼兒園。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好2所以上公辦中心幼兒園，規(guī)模大的村獨(dú)立建園或設(shè)分園，規(guī)模小的村聯(lián)合辦園。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作 ，做好占地50畝及以上城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、交付和管理等相關(guān)工作，并及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。堅(jiān)持公民辦并舉，多渠道提高公辦幼兒園占比和普惠性資源供給，完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
( 3 ) 提高保育教育質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化管理隊(duì)伍建設(shè)，完善質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估體系、年檢及備案公示制度，強(qiáng)化對(duì)幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和質(zhì)量管理。 積極創(chuàng)建 省、市級(jí)示范幼兒園和學(xué)前教育結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。實(shí)施民辦幼兒園分類管理改革，加強(qiáng)無證幼兒園分類治理，規(guī)范辦園行為。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園水平、等級(jí)評(píng)定、群眾承受能力等因素，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
( 1 )開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善和能力提升、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制等資金， 夯實(shí)基本均衡成果，加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)構(gòu)布局，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)教育發(fā)展的短板，解決義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”的問題，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、均等化發(fā) 展。
有效增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給 ，消除大班額、大校額和擇校生問題。規(guī)劃建設(shè)靈運(yùn)小學(xué)、靈運(yùn)初中、濱湖花園學(xué)校、陽夏小學(xué)、高朗鄉(xiāng)平莊小學(xué)；改建太康二高為九年一貫制學(xué)校；新建渦河花園小學(xué)；規(guī)劃選址新建1所九年一貫制寄宿制學(xué)校，共增加學(xué)位約20900個(gè)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村寄宿制中心學(xué)校建設(shè)工程， 按照《河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)》和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高定位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)改擴(kuò)建1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，滿足鄉(xiāng)村留守兒童住宿需求，同時(shí)也為教學(xué)點(diǎn)的撤并提供基礎(chǔ)保障。規(guī)劃改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校63所， 到2025年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成5-7所寄宿制中心小學(xué)、1-2所寄宿制初級(jí)中學(xué)。逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的需求，力爭全市首批通過義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣國家評(píng)估認(rèn)定。
( 2 )強(qiáng)化義務(wù)教育學(xué)校管理。完善管理和治理體系，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校依法辦學(xué)、科學(xué)管理。 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校管理能力提升工程，有序推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)省、市級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化示范校、特色校。 試行學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué) ， 按照“示范引領(lǐng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的工作思路，采取“名校+鄉(xiāng)村校”的集團(tuán)辦學(xué)模式，新組建10—20個(gè)聯(lián)盟型教育集團(tuán)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范輻射作用。完善義務(wù)教育學(xué)校招生考試管理制度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”。完善義務(wù)教育學(xué)籍管理制度和信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮控輟保學(xué)長效機(jī)制，提高質(zhì)量控輟，落實(shí)扶貧控輟，強(qiáng)化保障控輟，讓適齡兒童、青少年都能接受完整義務(wù)教育。
3.推進(jìn)普通高中特色多樣發(fā)展
(1)實(shí)施普通高中特色提質(zhì)計(jì)劃。實(shí)施普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃、普通高中辦學(xué)條件改善工程和河南省普通高中改造項(xiàng)目，落實(shí)國家普通高中學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，消除普通高中大班額 。積極穩(wěn)妥化解大規(guī)模學(xué)校， 新建 太康縣第二高級(jí)中學(xué)，實(shí)現(xiàn)原第二高級(jí)中學(xué)整體搬遷；新建太康縣新時(shí)代高級(jí)中學(xué)，增加學(xué)位3000個(gè)；太康縣第三高級(jí)中學(xué)擴(kuò)容增面，新建教學(xué)樓、綜合樓、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施；在北環(huán)路南側(cè)、未來路西側(cè)，規(guī)劃選址新建一所高中，增加學(xué)位2600個(gè)。
(2)實(shí)施普通高中特色發(fā)展工程。深入開展普通高中多樣化發(fā)展省級(jí)示范校創(chuàng)建活動(dòng)，形成一批辦學(xué)特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富、課程豐富多樣、教學(xué)方式靈活、評(píng)價(jià)科學(xué)有效、辦學(xué)績效突出的特色優(yōu)質(zhì)普通高中。太康縣第一高級(jí)中學(xué)作為省級(jí)示范性高中， 堅(jiān)持為高校培養(yǎng)、輸送綜合優(yōu)質(zhì)生源的目標(biāo)導(dǎo)向， 辦成一所綜合性優(yōu)質(zhì)高中 ； 太康縣第二高級(jí)中學(xué)和太康縣第三高級(jí)中學(xué)結(jié)合自身實(shí)際， 堅(jiān)持為高校培養(yǎng)、輸送藝術(shù)生、體育生的目標(biāo)導(dǎo)向， 開設(shè)藝術(shù)類、體育類課程，舉辦特長班， 滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的多樣化需求。高賢高中采取集團(tuán)化辦學(xué)，與太康縣第一高級(jí)中學(xué)組建高中教育集團(tuán)； 華夏高中、振華高中、新時(shí)代高中等三所民辦高中，作為我縣高中階段教育的有效補(bǔ)充，堅(jiān)持創(chuàng)辦精品高中為目標(biāo)導(dǎo)向，有效調(diào)動(dòng)多方資源，促進(jìn)縣域高中良性發(fā)展。積極對(duì)接新高考改革、課程改革和評(píng)價(jià)機(jī)制改革，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展,構(gòu)建起“多樣化、特色化、優(yōu)質(zhì)化”的高中教育體系。
4.推進(jìn)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展
(1)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程 ，加快推進(jìn)第一職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施擴(kuò)容增面，增加學(xué)位 4000個(gè)。 新建 太康縣弘源中等職業(yè)學(xué)校，增加學(xué)位3500個(gè)。到2025年，全縣4所職業(yè)學(xué)校可提供學(xué)位14000個(gè)，滿足人民群眾多樣化教育需求。
( 2 )深化產(chǎn)教融合校企合作。堅(jiān)持實(shí)施職業(yè)教育融合發(fā)展計(jì)劃和職業(yè) 學(xué)校 結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配、優(yōu)化思路，引導(dǎo)職業(yè) 學(xué)校 建立招生與人才培養(yǎng)、學(xué)科調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，形成特色突出、錯(cuò)位發(fā)展、競相提升、共出重彩的格局 。 做好產(chǎn)教融合工作 ， 以教興產(chǎn) 、 寓教于產(chǎn) ， 建立企業(yè)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作機(jī)制 ， 開展技術(shù)工人聯(lián)合培養(yǎng)工程 ，強(qiáng)化職業(yè)技能人才培養(yǎng) 。緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)用工需求設(shè)置專業(yè)，吸收行業(yè)、企業(yè)參與和支持專業(yè)建設(shè)。根據(jù)目標(biāo)職業(yè)崗位群能力需求，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 以“強(qiáng)服務(wù)”為重心，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力。堅(jiān)持產(chǎn)教融合發(fā)展， 緊盯我縣紡織、鍋爐等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)與河南工程學(xué)院等高校合作，通過委托培訓(xùn)、合作辦學(xué)等方式， 積極 為 四通鍋爐、 明正清真食品、通泰紡織等公司提供鉗工、紡織工等技術(shù)型人才，保障企業(yè)技能人才需求。
(3)提高技術(shù)技能質(zhì)量。大力實(shí)施“三教”改革，開展“訂單式”培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等“雙培型”培養(yǎng)模式，實(shí)行“1+X”證書制度，提升職業(yè)技能等級(jí)證書“含金量”，探索建立工作崗位、課程體系、技能大賽、職業(yè)技能等級(jí)證書“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，提高職業(yè) 學(xué)校 人才培養(yǎng)質(zhì)量 。
5. 加快構(gòu)建全民終身教育體系
( 1 ) 實(shí)施全民終身教育發(fā)展工程。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門配合、社會(huì)積極參與的終身教育推進(jìn)工作機(jī)制。健全職責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的繼續(xù)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制，深入 推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭等各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
( 2 ) 深入推動(dòng)技能型、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。積極開展多層次、多類型、多群體的職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，以拓寬知識(shí)、提升能力和豐富生活為導(dǎo)向，辦好網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。
6.加強(qiáng)教師 隊(duì)伍 專業(yè)化建設(shè)
(1)打造滿足教學(xué)需求的教師隊(duì)伍。嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度 ，做好教師資格考試和認(rèn)證工作， 落實(shí)公費(fèi)師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革政策， 實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，保持教師隊(duì)伍的“新鮮血液”和“源頭活水”。適應(yīng)高考綜合改革，按照普通高中現(xiàn)有教師10%以上的比例，增加滿足走班教學(xué)要求的在編教師。通過改革管理、統(tǒng)籌調(diào)配等方式， 按照相關(guān)規(guī)定，解決公辦幼兒園教職工編制問題 ，適時(shí)招聘補(bǔ)充教職工 。
(2)加強(qiáng)師德師風(fēng) 建設(shè)。把師德師風(fēng)放在首要位置，健全師德評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和長效機(jī)制，將師德表現(xiàn)作為教師入職、培訓(xùn)必修、績效考核、職稱職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用和獎(jiǎng)勵(lì)表彰等方面的重要內(nèi)容和首要條件，貫穿教師職業(yè)生涯全過程。深入貫徹落實(shí)教師職業(yè)道德規(guī)范，持續(xù)開展師德主題教育和“太康縣教書育人楷模”評(píng)選活動(dòng)，健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)共同參與的師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)教師職業(yè)行為負(fù)面清單機(jī)制，推行新任教師 入職宣誓和退休教師離職儀式制度，強(qiáng)化教師職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感。
(3) 全面推進(jìn)強(qiáng)師優(yōu)師培育。利用國培計(jì)劃 、省培計(jì)劃等項(xiàng)目，建成3個(gè)省級(jí)“三名”工作室 ， 建成30個(gè)市級(jí)“三名”工作室，建成100個(gè)縣級(jí)“三名”工作室。著力開展名師工程建設(shè)，發(fā)揮名師示范引領(lǐng)作用, 激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，強(qiáng)化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支政治素質(zhì)高、 專業(yè) 能力強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)代教育改革和發(fā)展的 教師 干部隊(duì)伍。 加強(qiáng)中青年教師和 骨干 教師、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng) ，實(shí)施中小學(xué) 校長、班主任素養(yǎng)提升工程、集體備課教研活動(dòng)， 引領(lǐng) 教師整體提升綜合素養(yǎng)。 建立“互聯(lián)網(wǎng)＋教師專業(yè)發(fā)展”培訓(xùn)模式；建立以信息技術(shù)能力提升2.0工程項(xiàng)目為引領(lǐng)，以校本研修為基礎(chǔ)的中小學(xué)教師五級(jí)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和全鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)體系，完善教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用，鼓勵(lì)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)實(shí)踐基地、技能大師工作室、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力提升教師技能水平。
(4)提升教師地位待遇。健全中小學(xué)教師工資收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。推進(jìn)農(nóng)村教師住房建設(shè)，解決農(nóng)村教師住房困難問題。健全符合教師職業(yè)特點(diǎn)、有效體現(xiàn)工作量和工作績效的收入分配激勵(lì)機(jī)制和績效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)教師減負(fù)清單，依法依規(guī)保障教師合法權(quán)益。
7.積極促進(jìn)教育公平
(1)鞏固拓展教育扶貧成果。進(jìn)一步完善學(xué)生資助政策體系，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度，將“四類”(義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍，保障他們順利完成學(xué)業(yè)。扎實(shí)開展生源地信用助學(xué)貸款工作，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，阻斷代際貧困。完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、資助政策，推進(jìn)精準(zhǔn)資助，健全鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果成效機(jī)制，助力鄉(xiāng)村教育振興，落實(shí)過渡期“四個(gè)不摘”要求，保持學(xué)生資助力度總體穩(wěn)定，對(duì)脫貧享受政策戶和風(fēng)險(xiǎn)未消除的監(jiān)測對(duì)象家庭子女給予重點(diǎn)關(guān)注和幫扶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，促進(jìn)教育公平。
(2)實(shí)施鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略行動(dòng)。持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興需求的職業(yè)教育，以縣級(jí)職教中心為龍頭，廣泛開展學(xué)歷職業(yè)教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提升農(nóng)村人力資源開發(fā)水平。
(3)保障特殊群體受教育權(quán)利。堅(jiān)持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的政策，保障進(jìn)城務(wù)工隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，優(yōu)先保障留守兒童教育需求。健全家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)力量共同參與的服務(wù)體系，創(chuàng)新關(guān)愛與教育形式，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、法治教育和安全教育。實(shí)施特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃。適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%。積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育。開設(shè)殘疾人中等職業(yè)教育班，推動(dòng)特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校、職業(yè)學(xué)校融合辦學(xué)，全力推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩的機(jī)會(huì)。
8.加快教育信息化建設(shè)
(1)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。實(shí)施教育專網(wǎng)建設(shè)工程。充分依托公用通信網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主干網(wǎng)和學(xué)校校園網(wǎng)構(gòu)成的教育專網(wǎng)。各級(jí)各類學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))有線、無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，出口帶寬達(dá)到100Mbps以上，多媒體教室占教室總數(shù)的比例達(dá)到100％；全縣90％以上中小學(xué)校達(dá)到河南省中小學(xué)校數(shù)字校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)基本要求。
(2)實(shí)施教育信息化支撐服務(wù)體系建設(shè)工程。完善太康數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，推進(jìn)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、教育資源平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的融通，基本建成全縣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)全過程應(yīng)用服務(wù)。普及基于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的一站式教育服務(wù)，推動(dòng)學(xué)校、師生常態(tài)化應(yīng)用空間開展教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一人一空間，人人用空間”。建立健全中小學(xué)使用數(shù)字資源和學(xué)習(xí)類APP的審核與應(yīng)用監(jiān)管制度，提升內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)的教育性、科學(xué)性、規(guī)范性和安全性。
(3)加快教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用與變革。促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)應(yīng)用師生全覆蓋。加快推進(jìn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”應(yīng)用支持和服務(wù)保障體系的完善及其在中小學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))的常態(tài)化應(yīng)用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范引領(lǐng)工程，積極創(chuàng)建教育信息化2.0示范縣、智慧校園示范校、中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)標(biāo)桿校，開展信息化專題培訓(xùn)。
(4)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)模式。實(shí)施因材施教、個(gè)性化學(xué)習(xí)的新型教學(xué)組織方式。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校嘗試建設(shè)個(gè)人數(shù)字學(xué)習(xí)檔案，記錄存儲(chǔ)學(xué)習(xí)經(jīng)歷與成果，利用大數(shù)據(jù)分析和教育測評(píng)技術(shù)對(duì)考試結(jié)果進(jìn)行深度挖掘，向?qū)W生提供多維的成績綜合分析報(bào)告，向?qū)W校提供多維評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。
(5)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化智能化教育服務(wù)。實(shí)施教育治理能力數(shù)字化工程，建設(shè)縣級(jí)教育管理信息系統(tǒng)，加速教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力，利用新一代信息技術(shù)推動(dòng)教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推動(dòng)教育決策由經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、教育管理由單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變、教育服務(wù)由被動(dòng)響應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，以信息化支撐教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)深化教育領(lǐng)域綜合改革
1.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革
推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革落實(shí)落地。完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾。引導(dǎo)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)多元參與的高水平教育評(píng)價(jià)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和用人評(píng)價(jià)等關(guān)鍵領(lǐng)域評(píng)價(jià)改革，明確改革內(nèi)容和方式，開展地方、學(xué)校教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)，總結(jié)、宣傳和推廣成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大改革輻射面、受益面。
2.深化教育領(lǐng)域“放管服”改革
加快轉(zhuǎn)變教育管理職能和管理方式，提高政務(wù)服務(wù)水平，推動(dòng)行政權(quán)力應(yīng)放盡放，打造精簡高效的教育政務(wù)生態(tài)。推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園招生入學(xué)(園)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、辦理狀態(tài)、辦理結(jié)果等關(guān)聯(lián)信息在線上線下等服務(wù)渠道同源發(fā)布。嚴(yán)格執(zhí)行年度督導(dǎo)檢查考核結(jié)果公開公示制度，推進(jìn)事項(xiàng)整合、程序簡化，減輕各級(jí)各類學(xué)校迎檢迎評(píng)負(fù)擔(dān)。
3.推進(jìn)教育人事制度改革
實(shí)施中小學(xué)校長職級(jí)制改革，建立以能力和績效為基礎(chǔ)的校長薪酬制，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校長的職業(yè)化、專業(yè)化。全面落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)編制動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持核定總量、動(dòng)態(tài)調(diào)配，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍需要。實(shí)行競聘上崗和崗位動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合年度考核、聘期考核，建立能上能下的用人機(jī)制。大力推動(dòng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”，城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，并作為選拔任用、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)表先的優(yōu)先條件。改革中小學(xué)教師招聘辦法，落實(shí)用人單位自主權(quán)，加強(qiáng)人事綜合管理部門和教育部門過程指導(dǎo)和事后監(jiān)督，確保新招聘教師質(zhì)量。探索建立教師儲(chǔ)備制度，穩(wěn)妥解決教師臨 時(shí)性短缺問題。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師回調(diào)聘用制度和招才引智計(jì)劃。
4.穩(wěn)妥推進(jìn)招生考試制度改革
堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋，民辦義務(wù)教育學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生。深化普通高中考試招生制度改革，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校招生制度。落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)薄弱初中政策，全面實(shí)施公、民辦普通高中同步招生政策。全面改善普通高考綜合改革基礎(chǔ)條件，建立高考選科評(píng)估與指導(dǎo)制度，推動(dòng)新高考改革有序平穩(wěn)進(jìn)行。
5.深化辦學(xué)體制改革
規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為，健全年度檢查、信用檔案、信息公示、收費(fèi)管理等制度，強(qiáng)化學(xué)校基本辦學(xué)條件、招生入學(xué)行為、教育教學(xué)、財(cái)務(wù)行為、學(xué)校名稱等方面的監(jiān)管。強(qiáng)化民辦教育督導(dǎo)，全面建立民辦教育第三方質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)估制度。
6.深化教育督導(dǎo)體制改革
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)專職工作人員和專兼職督學(xué)。建立科學(xué)完善的督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測三位一體的、由現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)支撐的智能化教育督導(dǎo)體系。對(duì)教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)，督促各成員單位依法履行教育職責(zé)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展要求；對(duì)各級(jí)各類學(xué)校開展經(jīng)常性督導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育；著力提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，完善并落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告、反饋、復(fù)查、約談、通報(bào)、問責(zé)等相關(guān)制度，切實(shí)提高評(píng)估監(jiān)測與評(píng)價(jià)的使用效能。
7.深化教育教學(xué)改革
實(shí)施教育教學(xué)改革創(chuàng)新，落實(shí) 教育振興 “ 一年強(qiáng)基礎(chǔ)、二年穩(wěn)提升、三年見成效 ” 三年行動(dòng)計(jì)劃 。 逐步 探索并推進(jìn)實(shí)施分管副縣長、教體局長、中心校長、學(xué)校校長四級(jí)抓教育教學(xué)的“四長辦學(xué)”機(jī)制，圍繞“六個(gè)關(guān)鍵崗位”，抓好“六項(xiàng)關(guān)鍵操作”。堅(jiān)持“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命”的教育教學(xué)理念， 樹立“以實(shí)干立身、用實(shí)績說話”的用人導(dǎo)向，助推教育高質(zhì)量發(fā)展。
(四)保障措施
1.加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
全面貫徹 黨的二十大精神和 黨的教育方針， 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)， 牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育不動(dòng)搖 。 健全黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，落實(shí)黨建引領(lǐng)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，完善縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事決策機(jī)制和部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期研究推進(jìn)教育現(xiàn)代化工作，形成教育協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。改進(jìn)方式，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)基層黨建的針對(duì)性和有效性，全面提升學(xué)校黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際成效。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。深入推進(jìn)“清廉學(xué)校”建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，推進(jìn)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè)，充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在教育改革發(fā)展中的重要作用。
2.改善教育發(fā)展環(huán)境
切實(shí)增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性，推進(jìn)青少年法治教育規(guī)范化和常態(tài)化。樹立法治意識(shí)，提高法治思維和用法治方式推動(dòng)教育發(fā)展的能力，將教育工作全面納入法治化軌道。建立由教育部門會(huì)同財(cái)政、公安、市場監(jiān)管、民政等部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)依法治教,依法興教。完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。突出法治教育在落實(shí)立德樹人中重要抓手作用，健全青少年法治教育體系。
健全教育領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)教育系統(tǒng)輿情分析與研判，全面提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全、輿情處理和網(wǎng)絡(luò)安全防范能力，切實(shí)維護(hù)教育安全穩(wěn)定；全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化校園安全網(wǎng)格化管理，實(shí)施平安校園建設(shè)工程，打造綜合監(jiān)管的工作格局，提升平安校園建設(shè)水平，為促進(jìn)學(xué)生健康成長營造良好的校園環(huán)境。
完善學(xué)校安全管理責(zé)任體系，健全學(xué)校內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)和師生安全教育。創(chuàng)新安全教育形式，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)和自救自護(hù)能力；做好校車、校舍、消防、食品安全工作，狠抓預(yù)防溺水治理，形成共建共治共享格局。加強(qiáng)學(xué)校食堂規(guī)范管理，確保營養(yǎng)健康。堅(jiān)持教育與宗教相分離原則，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人利用宗教干預(yù)教育教學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)校園安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，齊心協(xié)力做好學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)治理。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全員納入綜治網(wǎng)格，細(xì)化機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定，明確不同類型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式。把好教師入口，嚴(yán)格實(shí)行“師德一票否決”，實(shí)施信用結(jié)果“較差”退出機(jī)制。進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)基金管理制度，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)規(guī)范管理，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收入全部納入機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)專戶，由機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式，利用全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，將違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入黑名單，依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。
3.完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。全面落實(shí)各教育階段生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，加大教育項(xiàng)目資金投入力度，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。建立撥款、資助、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測公告制度，切實(shí)履行教育政府投入責(zé)任。鞏固完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)體制，落實(shí)教育費(fèi)附加、地方教育附加和從土地出讓收益中按比例計(jì)提教育資金等教育投入政策，并嚴(yán)格落實(shí)使用管理有關(guān)規(guī)定。
科學(xué)管理使用教育經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、支持?jǐn)U大普惠性學(xué)前教育、普通高中特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展、職業(yè)教育融合發(fā)展。足額保障資助資金、教育振興資金，持續(xù)加大教育教學(xué)改革投入。建立健全“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的教育經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任體系和體現(xiàn)教育行業(yè)特點(diǎn)的績效管理體系。將教育經(jīng)費(fèi)使用管理情況納入教育督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用績效。
4.建立規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本發(fā)展規(guī)劃要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)和具體政策措施，明確責(zé)任分工，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。教育體育局要定期組織督導(dǎo)評(píng)估，開展工作督查，跟蹤監(jiān)測分析工作進(jìn)展，壓實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要根據(jù)職能分工，主動(dòng)履職盡責(zé)，及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)校推進(jìn)教育現(xiàn)代化的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，凝聚全社會(huì)共同促進(jìn)教育健康發(fā)展的共識(shí)，形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與、共同支持教育現(xiàn)代化的良好氛圍。
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