發(fā)文機關 太康縣人民政府
發(fā)文字號 太政〔2022〕21號 發(fā)布日期 2022-12-28
太康縣人民政府
關于印發(fā)《太康縣住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：
為加強對全縣住宅小區(qū)物業(yè)企業(yè)的管理，經縣政府同意，現(xiàn)將《太康縣住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見》，印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
2022年12月28日
太康縣住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見
為進一步規(guī)范縣域內住宅小區(qū)物業(yè)管理，提升物業(yè)管理水平，理順管理體制，改善群眾居住環(huán)境，促進我縣物業(yè)服務行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)〔2017〕13號）、《河南省物業(yè)管理條例》、《周口市人民政府關于規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理的實施意見》（周政〔2019〕7號）等法律法規(guī)和文件精神，結合我縣實際，特制定本意見。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和中央、省、市城市工作會議精神，進一步強化社區(qū)（行政村）管理職能、完善服務功能，著力解決縣域內住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的矛盾和問題，規(guī)范物業(yè)服務行為，維護業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)管理各方的合法權益，構建共建共治共享的社會治理格局，逐步建立專業(yè)化、社會化、市場化物業(yè)服務與業(yè)主自治管理相結合的物業(yè)管理新機制，推進物業(yè)服務行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高群眾生活質量，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務
著力培育一批物業(yè)管理品牌企業(yè)，建設一批和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容的物業(yè)社區(qū)。縣域老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到90%以上，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到100%。
三、基本原則
（一）堅持“條塊結合、屬地管理”的原則。按照“行業(yè)管
理部門監(jiān)督指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、社區(qū)居委會（村委會）落實”的物業(yè)管理新體制，推進物業(yè)管理權力下放、重心下移，切實解決社區(qū)物業(yè)管理中存在的問題。
（二）堅持“業(yè)主自治、依法監(jiān)管”的原則。指導、鼓勵小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會，制定管理公約，自主選聘物業(yè)服務企業(yè)，主動參與小區(qū)公共事務管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會（村委會）加強對小區(qū)業(yè)主委員會工作的管理，依法履行監(jiān)管職責，確保業(yè)主自治活動健康有序發(fā)展。
（三）堅持“市場主導、分類管理”的原則。遵守市場發(fā)展規(guī)律，放寬物業(yè)行業(yè)準入環(huán)境，激活物業(yè)服務企業(yè)服務意識。前期物業(yè)項目管理通過公開招標準入，后期物業(yè)項目管理通過業(yè)主大會選聘或公開招標準入，老舊小區(qū)物業(yè)項目管理通過改造由政府主導引入。根據(jù)物業(yè)項目管理類別的不同，促進物業(yè)管理市場化運作，實現(xiàn)不同物業(yè)項目的差異化管理。
四、主要工作
（一）加強物業(yè)管理的屬地職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將物業(yè)管理工作納入綜合治理內容，每半年安排部署不少于一次，每年專項檢查不少于兩次。年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內社區(qū)物業(yè)管理工作開展情況進行綜合考核驗收，并將考核結果予以通報。落實物業(yè)管理重心下移的新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確職責，指定責任領導，根據(jù)轄區(qū)小區(qū)數(shù)量、規(guī)模和物業(yè)任務的實際，配備不少于3名以上物業(yè)管理專職人員，督促和指導物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會履行職責，所需經費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責保障；建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，定期或不定期召集住建、公安、城市管理等部門，社區(qū)居委會（村委會）、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和供水、供電、天然氣、通訊、供暖等專營單位參與協(xié)調解決本轄區(qū)內物業(yè)管理中的主要問題；完善物業(yè)管理糾紛調處機制，建立糾紛投訴臺賬，受理日常投訴。綜合運用行政、稅收、補貼、信用的手段，對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)管理活動中的糾紛進行調處；對無物業(yè)管理和無主管單位的老舊小區(qū)，加強居民安全管理，主動實施托管。業(yè)主實行自行管理的小區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會（村委會）加強事中、事后的監(jiān)督管理，提升老舊小區(qū)物業(yè)管理水平。社區(qū)物業(yè)管理中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府甄別確認后，報相關行政執(zhí)法單位予以處罰。
搶險救災、疫情防控等公共突發(fā)事件應對期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會（村委會）負責落實上級人民政府依法采取的各項應急措施，指導物業(yè)服務企業(yè)開展相應級別的應對工作。
物業(yè)服務企業(yè)應當服從政府統(tǒng)一指揮，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會（村委會）開展工作，依法落實應急預案和各項應急措施，不得擅離崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對物業(yè)服務企業(yè)在公共突發(fā)事件應對期間的活動給予物資和資金支持。
業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應當依法落實政府的各項應急措施，積極開展自救。
（二）鼓勵、指導成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應鼓勵小區(qū)業(yè)主自治，指導業(yè)主成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，并對業(yè)主委員會候選人任職條件、提名進行審查，全面參與小區(qū)公共事務管理。一個物業(yè)管理區(qū)域內，房屋出售并交付使用的建筑面積達到50%以上、業(yè)主入住戶數(shù)比例達到30%以上或前期物業(yè)解除（到期）前90天的，符合業(yè)主大會成立條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在收到建設單位或10名以上業(yè)主聯(lián)名申請?zhí)岢龀闪⑹状螛I(yè)主大會籌備組的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在30日內組織成立首次業(yè)主大會籌備組。籌備組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的代表擔任，并在60日內組織召開首次業(yè)主大會會議，通過有效業(yè)主投票選舉選舉產生業(yè)主委員會主任、副主任和委員。業(yè)主委員會應當以黨建為引領，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，優(yōu)先選配共產黨員擔任業(yè)主委員會成員。業(yè)主戶數(shù)超過300戶的，可以成立業(yè)主代表大會，履行與業(yè)主大會相同的職責。
新建住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議的籌備經費，由建設單位承擔；單位小區(qū)首次業(yè)主大會會議的籌備經費，由所在單位承擔；老舊小區(qū)首次業(yè)主大會會議的籌備經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔、公租房小區(qū)首次業(yè)主大會會議的籌備經費由縣政府承擔。
（三）開展前期物業(yè)招標投標工作。建立前期物業(yè)管理招標投標工作機制，落實《周口市人民政府前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》（周政辦〔2018〕65號）規(guī)定，促進公平競爭、樹立服務意識、提升服務質量，營造良好的準入競爭環(huán)境。在建物業(yè)服務項目必須進行前期物業(yè)招標，預售商品房項目在取得《商品房預售許可證》前完成；現(xiàn)售商品房項目在開始銷售前30日完成；非出售的新建物業(yè)項目在交付使用前90日完成。建設單位在申請辦理商品房預售許可證、現(xiàn)房銷售備案和非出售新建項目竣工備案手續(xù)時，應提交物業(yè)管理項目中標備案通知書或其他證明文件，確保前期物業(yè)管理招標投標工作落到實處。
（四）全面規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。物業(yè)管理是社會管理的“細胞”，是社區(qū)服務的一支重要力量，社區(qū)和諧是社會和諧的基礎。物業(yè)管理事關群眾切身利益，事關城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應全面規(guī)范社區(qū)物業(yè)管理。
1.做好物業(yè)服務企業(yè)選聘。前期物業(yè)管理階段，建設單位必須通過招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，實施前期物業(yè)管理。業(yè)主委員會成立后，應當在前期物業(yè)服務合同期限屆滿前90日組織召開業(yè)主大會，對前期物業(yè)服務企業(yè)續(xù)聘或另聘做出決定。業(yè)主大會決定續(xù)聘前期物業(yè)服務企業(yè)的，應在業(yè)主大會做出決定后30日內完成合同續(xù)簽工作。業(yè)主大會決定另聘物業(yè)服務企業(yè)的，業(yè)主委員會應以書面形式提前60日告知前期物業(yè)服務企業(yè)，被解聘的物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定辦理移交手續(xù)，并在約定的時間內撤出物業(yè)管理區(qū)域。業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)無論續(xù)聘、終止或另聘均應提前60日報告社區(qū)居委會（村委會）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會要按照有關規(guī)定做好物業(yè)的續(xù)聘或另聘工作，確保小區(qū)物業(yè)管理連續(xù)穩(wěn)定、無縫連接、不留空白。
2.落實物業(yè)管理各項備案工作。住房和城鄉(xiāng)建設部門要進一步加強履職盡責能力，提高物業(yè)管理水平，規(guī)范物業(yè)行政備案工作。一是落實物業(yè)管理區(qū)域備案。建設單位在前期物業(yè)管理招標工作之前，登錄河南省住房城鄉(xiāng)建設廳房地產管理、物業(yè)管理監(jiān)管平臺（以下簡稱“監(jiān)管平臺”），向住房和城鄉(xiāng)建設部門進行物業(yè)管理區(qū)域備案。二是落實前期物業(yè)管理招標中標備案。建設單位在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書10日前，登錄監(jiān)管平臺，向住房和城鄉(xiāng)建設部門進行前期物業(yè)管理招標備案；自確定中標人之日起15日內登錄監(jiān)管平臺，向住房和城鄉(xiāng)建設部門進行前期物業(yè)管理中標備案。三是落實物業(yè)承接查驗備案。物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)交接后30日內登錄監(jiān)管平臺，向住房和城鄉(xiāng)建設部門進行物業(yè)承接查驗備案。四是落實物業(yè)服務合同備案。物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起15日內登錄監(jiān)管平臺，向住房和城鄉(xiāng)建設部門進行物業(yè)服務合同備案。五是業(yè)主委員會備案。業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內，向物業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將備案情況抄送住房和城鄉(xiāng)建設部門。建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會未按規(guī)定辦理有關備案手續(xù)的，縣住房和城鄉(xiāng)建設部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應責令其限期改正。
3.推進物業(yè)服務項目信息公示。為回應社會關切，維護業(yè)主的知情權、參與權、決策權、收益權，依法保障業(yè)主的權益，物業(yè)服務項目應進行信息公示。建設單位在項目設計時，應在適宜位置設計符合配建要求的物業(yè)管理用房，并明確其實用功能。縣自然資源部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時，應將物業(yè)管理用房的位置和建筑面積在許可證的附件或附圖上載明并公示。建設單位在辦理商品房預售許可或者現(xiàn)房銷售備案時，應當注明物業(yè)管理用房坐落位置和建筑面積，并將前期物業(yè)服務企業(yè)名稱、服務內容、服務收費標準和服務合同期限等內容納入商品房銷售信息，并公示。物業(yè)服務企業(yè)應在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示企業(yè)及項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、投訴電話；公示物業(yè)服務合同約定的服務內容、服務標準、收費項目、收費標準以及物業(yè)費繳納、公共費用分攤、公共部位和公共設施設備經營收益支出等情況；公示電梯、水、電、氣等設施設備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質、聯(lián)系方式、維修保養(yǎng)等情況。同時，相關責任單位要公示本部門的受理投訴電話。
4.加強停車位分配和管理。縣自然資源部門應當明確車位的配套比例，并在建設工程規(guī)劃許可證的附圖或相關規(guī)劃審批手續(xù)中予以說明。建設單位應當將物業(yè)管理區(qū)域的車位、車庫的配置比例在小區(qū)的顯著位置進行公示；應將規(guī)劃車位、車庫的處置方式向物業(yè)買受人明示，并在商品房買賣合同中予以約定。采用出售、出租方式處置規(guī)劃車位、車庫的，應當向物業(yè)買受人明示并在商品房預售合同中約定出售價格、出租方式、出租價格、出租期限等內容。建設單位不得將物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃的車庫、車位出租給本區(qū)域以外的其他人。業(yè)主要求承租尚未處置且空置的規(guī)劃車位、車庫的，建設單位不得以只售不租為由拒絕出租。在滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主購買和承租后還有多余規(guī)劃車位、車庫的，建設單位可以出租給本物業(yè)管理區(qū)域外的使用人，但租賃期限不得超過六個月。
利用物業(yè)管理區(qū)域內的公共道路、場地劃定車位停放車輛的，物業(yè)服務企業(yè)應當就車位分配方式、管理費、收益分配方式等充分征求業(yè)主意見，業(yè)主大會成立前，經專有部分占建筑物總面積過半的業(yè)主且占總人數(shù)過半的業(yè)主同意，所得收益歸全體業(yè)主所有，主要用于補充專項維修資金，也可按照業(yè)主大會或者相關業(yè)主的決定用于業(yè)主委員會工作經費或者物業(yè)管理方面的其他需要。
5.執(zhí)行物業(yè)服務合同約定。物業(yè)服務合同是物業(yè)雙方履行義務、行使權力的基礎，也是保障物業(yè)雙方合法權益的法律依據(jù)。物業(yè)服務合同應對物業(yè)服務事項、服務標準、服務費用、收費方式、雙方的權利義務、物業(yè)管理用房、專項維修資金的使用、合同期限、違約責任等內容進行約定，物業(yè)雙方應嚴格執(zhí)行物業(yè)服務合同約定，約定之外的權力與義務和禁止的行為依照《河南省物業(yè)管理條例》執(zhí)行，特別是物業(yè)服務收費應當遵循質價相符的原則，根據(jù)市場情形，合理約定收費標準，合同未予標明的費用，物業(yè)服務企業(yè)不得收取。物業(yè)服務收費確需調整的，應當與業(yè)主委員會協(xié)商，并經業(yè)主大會同意后調整；未成立業(yè)主大會的，需經專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半的業(yè)主同意，方能調整，堅決杜絕物業(yè)服務亂收費、不經法定程序亂調整的行為。
6.開展示范小區(qū)評選活動。根據(jù)“以點帶線，以線帶面”原則，有序開展“示范小區(qū)”評選活動，每年要推出兩個以上示范小區(qū)。住房和城鄉(xiāng)建設部門要制定物業(yè)服務企業(yè)扶持發(fā)展的意見，明確獎懲措施，選擇一批基礎配套設施完備、規(guī)模較大、服務管理水平相對較高的小區(qū)，作為示范小區(qū)進行重點扶持。被評為示范小區(qū)的，除進行表彰外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應對小區(qū)的管理主體給予必要的物質獎勵。
7.依法收繳物業(yè)服務費。物業(yè)服務企業(yè)是小區(qū)的從業(yè)主體，為小區(qū)業(yè)主提供物業(yè)服務，業(yè)主應積極按時足額繳納物業(yè)管理費。業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關物業(yè)服務為由拒絕支付物業(yè)費。對無正當理由拖欠或拒繳物業(yè)服務費的業(yè)主，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)可進行公示催繳。逾期仍不繳納的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法向人民法院提起訴訟。物業(yè)服務人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。
8.加強企業(yè)的監(jiān)督管理。充分利用法律賦予的職能，縣住房城鄉(xiāng)建設部門要監(jiān)督開發(fā)建設單位按施工許可的內容配建小區(qū)配套設施，督促其將小區(qū)專業(yè)經營設施設備移交給專業(yè)經營單位，確保小區(qū)建設、移交、后期管理全程處于良性狀態(tài)。督促物業(yè)服務企業(yè)承擔物業(yè)服務義務，落實物業(yè)服務合同備案、履行物業(yè)服務合同約定、定期公示物業(yè)服務信息及做好政府安排部署的其他工作。物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、業(yè)主公約或管理規(guī)約的行為，物業(yè)服務企業(yè)應及時制止并向有關行政主管部門報告，配合有關部門依法處置到位。對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在問題的物業(yè)服務企業(yè)，縣住房和城鄉(xiāng)建設部門應將其作為重點監(jiān)控對象，加大日常監(jiān)管力度，提高現(xiàn)場檢查、抽查比例和頻次，達到有效約束違法主體，促進違法行為的糾正和依法經營環(huán)境的改善。
（五）創(chuàng)新社區(qū)物業(yè)管理模式。加強社區(qū)居委會（村委會）黨組織建設，積極探索在黨員較多的小區(qū)成立黨員代表小組，并參與小區(qū)管理。轄區(qū)民警是黨員的，可以兼任社區(qū)居委會（村委會）副主任；不是黨員的，可兼任社區(qū)居委會（村委會）工作人員。縣自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、供水、供電、天然氣、供暖、通訊等專營單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要各司其職、各負其責，把好規(guī)劃設計、施工監(jiān)管、綜合驗收等關口，認真落實本實施意見的規(guī)定。
新建住宅小區(qū)全面實行物業(yè)管理，前期物業(yè)管理由建設單位通過招標選聘物業(yè)服務企業(yè)。成立業(yè)主大會或業(yè)主委員會的，根據(jù)物業(yè)服務區(qū)域房屋建設、設施配套、居民需求、業(yè)主意愿及服務需求的不同，可招標、選聘物業(yè)服務企業(yè)，也可業(yè)主自治。
老舊住宅小區(qū)的管理主要采取聘請物業(yè)服務企業(yè)或產權人自治的管理模式。經改造具備召開業(yè)主大會條件的小區(qū)，召開業(yè)主大會，選舉產生業(yè)主委員會，由業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務企業(yè)。改造后不具備成立業(yè)主大會條件的小區(qū)，由社區(qū)居委會（村委會）負責，組織落實保潔、綠化、保安、消防等基礎性服務，指導業(yè)主按照有關規(guī)定建立電動車充電樁設施。
物業(yè)管理有關職能部門及各專營單位，要按照法律法規(guī)的要求，認真履職盡責，公布舉報投訴電話，安排專人負責，主動參與社區(qū)(行政村）的物業(yè)管理。各專營單位從審查詳細性規(guī)劃、建設施工監(jiān)督、綜合性竣工驗收等方面，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，全程參與方案審查、施工監(jiān)督和綜合驗收，確保專營設施設備配套工程質量安全。專營單位無故不參加綜合驗收，又未說明情況的視為同意驗收。同時，各專營單位立足社會服務功能，對建設單位建設的符合規(guī)范和有關政策的專營設施設備產權應無條件接管，加強后期的維護、保養(yǎng)工作，確保設施、設備的正常運行，務必
做到對終端業(yè)主單獨計量收費。
（六）加強住宅物業(yè)配套項目建設的監(jiān)管。各相關職能部門要加強對物業(yè)服務區(qū)域內物業(yè)管理用房、道路及綠化、供水、排水、供電、供氣、通信、電梯等配套建設的全程監(jiān)管，確保物業(yè)共用設施設備、特種設備、專營設施設備，按照設計和規(guī)劃要求建成、登記、使用和移交，為住宅小區(qū)投入使用后的物業(yè)規(guī)范管理夯實基礎。
（七）開展物業(yè)服務項目行政執(zhí)法檢查。縣物業(yè)管理行政執(zhí)法部門要及時調整執(zhí)法力量，擴大行政執(zhí)法范圍，消除執(zhí)法“盲點”，組建物業(yè)服務項目執(zhí)法分隊，將物業(yè)服務項目執(zhí)法與市容環(huán)境、市政基礎設施、園林綠化等執(zhí)法同安排、同實施、同考核；重點加強物業(yè)管理用房配備、物業(yè)企業(yè)信息公示、物業(yè)服務區(qū)域備案、承接查驗備案、物業(yè)服務合同備案等情況的執(zhí)法；對新修《河南省物業(yè)管理條例》新增行政處罰項目做好行政指導工作，加強事前提示、事中指導、事后監(jiān)管，充分保障執(zhí)法相對人的合法權益；對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為，嚴格依法處理到位，切實維護法律權威。
五、保障措施
（一）加強領導，健全機構。成立太康縣社區(qū)居委會（村委會）物業(yè)管理工作領導小組，領導小組下設辦公室（辦公室設在住房和城鄉(xiāng)建設局）。辦公室負責落實領導小組安排的日常工作，組織召開有關工作會議，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居委會（村委會）開展物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居委會（村委會）物業(yè)管理工作開展情況進行督促、檢查。領導小組定期召開聯(lián)席會議，安排部署工作，研究解決社區(qū)居委會（村委會）物業(yè)管理中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題。各有關成員單位指定一名工作聯(lián)絡員，負責與領導小組的日常聯(lián)系及工作落實。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行社區(qū)居委會（村委會）物業(yè)管理職責，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政部門將本級物業(yè)管理機構辦公經費納入財政預算范圍，確保機構有效運轉，工作正常開展。
（二）明確分工，履職盡責。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為轄區(qū)物業(yè)管理的責任主體，負責業(yè)主大會籌備、成立、物業(yè)管理委員會的成立、業(yè)主委員會備案和業(yè)主大會換屆選舉工作；受理物業(yè)糾紛投訴，指導社區(qū)物業(yè)服務中心開展工作，對物業(yè)服務項目的違法行為向有關部門提出處罰建議。
縣住房和城鄉(xiāng)建設部門負責落實有關法律法規(guī)和政策宣傳引導工作，擬定物業(yè)管理辦法和行業(yè)標準，對全縣物業(yè)管理活動進行指導、培訓和監(jiān)督，負責前期物業(yè)管理招標投標工作和其他備案工作；負責對人防工程維護管理進行監(jiān)督檢查；
縣自然資源部門負責住宅小區(qū)內的違法建筑進行認定和查處；
縣城市管理部門負責對破壞基礎設施及綠地等違法行為進行查處；
縣市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查無照經營活動，負責監(jiān)督檢查價格公示、違規(guī)收費行為，負責電梯等特種設備運行安全和計量監(jiān)管；
縣公安部門負責對住宅小區(qū)內的治安、技防、消防、保安服
務等工作進行監(jiān)督檢查和查處；
縣財政部門、審計部門負責對專項維修資金使用和管理情況進行監(jiān)督檢查；
縣生態(tài)環(huán)境部門負責對環(huán)境污染等違法行為進行監(jiān)督檢查和查處；
縣工信部門負責對小區(qū)光纖到戶建設和改造進行指導，對光纖壟斷行為進行查處；
縣供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、自來水公司、燃氣公司等相關單位負責交付使用前驗收把關工作，做到一戶一表，向終端客戶收費，負責按照有關規(guī)定對小區(qū)供水、供電、供氣、通訊、有線電視等設施進行日常維護、管理和升級改造。
（三）加強督導，嚴格獎懲。
縣社區(qū)物業(yè)管理工作領導小組辦公室定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會（村委會）物業(yè)管理工作進行督導，對思想不重視、工作開展滯后、轄區(qū)小區(qū)問題頻出的單位，嚴格予以通報批評，或對有關當事人實施追責。結合“示范小區(qū)”創(chuàng)建活動，對獲得省、市示范小區(qū)的項目，財政部門按照標準足額撥付獎勵資金，通過嚴格獎懲促進我縣物業(yè)服務行業(yè)水平有效提升。
附件：《太康縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作領導小組成員名單》
附 件
太康縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作領導小組
成員名單
組 長：張大華 縣政府副縣長
副組長：陳 震 縣政府辦公室副主任
宋 華 縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長
成 員：梁 飛 縣發(fā)展和改革委員會副主任
謝建勝 縣財政局副局長
賈山林 縣審計局主任科員
李 強 縣公安局治安大隊大隊長
李海濤 市生態(tài)環(huán)境局太康分局副局長
曹奔馳 縣住房和城鄉(xiāng)建設局副主任科員
張本成 縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、人防服務中心主任
李陸軍 縣城市管理局副局長
皮 剛 縣市場監(jiān)督管理局副局長
王海新 縣稅務局副局長
王巍亞 縣民政局副局長
朱明明 縣消防救援大隊防火參謀
張 楠 縣工業(yè)和信息化局副主任科員
趙樹超 縣自然資源局副主任科員
劉 琦 國網太康縣供電公司副總經理
李浸之 中國移動太康分公司副總經理
朱彩云 中國聯(lián)通太康分公司副總經理
趙軍停 中國電信太康分公司副總經理
趙紅嶺 太康縣自來水供應公司副總經理
張洪斌 太康縣潛能天然氣有限公司副總經理
23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職
領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作，辦公室地點設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，宋華同志兼任辦公室主任，曹奔馳同志兼任辦公室副主任。